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尹中卿短期内不宜再扩大自贸试验区的数量7

2019-01-31 00:39:10

尹中卿:短期内不宜再扩大自贸试验区的数量

上海、广东、天津和福建自贸试验区成立后,短期内已不宜建立新的自贸试验区。重点应转向如何做好已有自贸试验区的工作,将其纳入国家改革开放全局。在此过程中,应对自贸试验区加强顶层设计,同时保持其各自特色,并在规划、法律层面上为其保驾护航。

4月10日,国务院正式印发广东、天津、福建自贸试验区总体方案和进一步深化上海自贸试验区改革开放方案。4月21日,三个新设自贸试验区同步挂牌成立。

此前的2015年月,全国人大财经委专题调研组先后组织两轮调研,分别听取了国家有关部门、部分专家学者和外资企业座谈会,并赴上海、天津、广东、福建进行了实地考察。

全国人大财经委副主任尹中卿对21世纪经济报道介绍,从调研情况看,上海自贸试验区设立一年半来取得了初步成果,2013年推进的98项改革、2014年推进的38项改革已基本完成。

尹中卿指出,目前,在上海自由贸易实验区,以负面清单预防口腔溃疡管理为核心的投资管理制度基本建立,以贸易便利化为重点的贸易监管制度有效运行,以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度有序推进,以政府职能转变为核心的事中事后监管制度初步形成。

尹中卿:经过30多年不断改革,我国社会主义市场经济体制已经初步建立。经过30多年高速增长,我国经济发展进入新阶段。当前,传统经济发展方式越来越难以为继,经济下行压力持续加大,深层次结构性矛盾日益凸显,改革进入攻坚期和深水区。

中央反复强调,建设自贸试验区是加快经济体制改革和转变政府职能的需要,也是推动国民经济提质增效升级的需要。我们就是要在投资、贸易、金融清肝明目缓疲劳食物、监管等领域继续探索新一轮更大力度的改革创新,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,以制度创新为核心打造“制度高地”,从过去既有发展模式中闯出一条新路子,形成动力更强、结构更优、质量更好的经济增长极。

在推进自贸试验区建设过程中,我们要更加清醒地认识到,自贸试验区建设的红利不是能够带来那些优惠政策特别是税收优惠,而是制度创新带来的发展契机和动力。各地不能再以搞经济特区、开发区的“老办法”来推进自贸试验区的“新建设”,不能再人为形成“政策洼地”,而是要打造“制度高地”,以更加积白癜风游泳极主动的姿态来推动各项制度改革和机制创新,为在全国范围内推广、复制创造出更多更好的经验,打造便企利民的发展环境,使全国各地分享“改革红利”。

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